中方融媒6月5日讯（记者： 肖文晋  通讯员：蒲中元）自怀化市“企业服务年”行动开展以来，中方县锚定“临港兴业·智造强链”发展定位，将企业服务工作作为“一把手”工程高位推进，创新实施“全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护”四大行动，健全落实“联系企业全覆盖、诉求办理全闭环、政策赋能全链条、奖惩激励全到位”四大机制，靶向破解企业发展痛点、堵点、难点，持续擦亮“身在中方·便捷乐享”营商环境金字招牌，以优质营商环境激活县域经济高质量发展新动能。

高位统筹聚合力，筑牢企业服务坚实根基

中方县坚持系统思维、全局谋划，将企业服务从部门专项工作提升为全县重点战略任务，构建层层联动、闭环落实的工作格局。该县成立专项行动工作机制，配齐配强工作力量、集中专班办公，保障各项惠企政策、助企举措落地见效。同时细化任务落实体系，对照市级工作部署，将20项重点任务梳理细化为责任、任务、时限、成效“四张清单”，搭建起“四大行动、四大机制、四大保障”立体化工作架构，让企业服务工作有章可循、有据可依。

为杜绝服务流于形式、工作浮于表面，中方县还建立“月调度、季讲评、年总结”常态化督导机制，县委、县政府主要领导每月专题调度产业项目、研判企业发展等难题。县纪委监委、县委、县政府督查室采取“四不两直”方式常态化开展暗访督查、实地问效，以严督导倒逼真落实，切实筑牢全县助企兴企、稳企惠企的发展根基。

精准施策破难题，全周期赋能企业发展

中方县聚焦企业落地、建设、运营全生命周期，推出一系列务实管用的惠企举措，为企业发展减负松绑、赋能提速。

在要素保障方面，中方县大胆改革创新，在全省率先出台《农村集体经营性建设用地入市交易规则（试行）》，彻底打破项目用地制约瓶颈，助力华大石材加工等重点项目实现“签约即拿地、拿地即开工”，跑出项目建设“中方速度”。同时常态化搭建政银企对接桥梁，成功承办全市机械装备产业链银企对接会，创新联动服务模式，累计协助企业融资1.198亿元，为链上企业精准授信超亿元，有效破解企业融资难、融资贵问题。

在诉求处置方面，中方县构建“收集—交办—处置—反馈—评价—督办”全链条闭环服务机制。31名县级领导、38名“联企特派员”常态化下沉企业一线，累计走访企业105次，收集梳理企业各类诉求41件，已办结24件。全县12345热线涉企诉求按时办结率达94.73%，对企业不满意工单实行纪委专项督办、靶向整改，确保企业事事有回应、件件有着落。

在减负纾困方面，中方县坚持化解存量、严控增量双向发力，多措并举清偿政府拖欠企业账款，累计偿还账款8.13亿元，总体化解率达57.58%。严格落实“无预算不支出、无资金来源不开工”硬性规定，从源头杜绝新增拖欠账款问题，以政府诚信公信力提振企业发展信心。

强链补链促升级，激活产业内生发展动能

立足县域“一主一特”产业发展布局，中方县推动企业服务从“点对点”单独帮扶向“链对链”系统赋能升级，以优质服务助推产业链提质增效、集群发展。

各产业链链长带头履职、靠前服务，每月深入链上企业调研走访，常态化召开“链上问需”现场会，直面破解产业发展堵点、企业经营等难题，一季度累计解决各类产业发展等难题数十项。同时搭建县域企业供需对接平台，打通上下游协作通道，推动龙头企业与中小微企业深度合作，累计促成意向合作金额8000万元，持续提升本地产业配套率。

产业服务赋能成效持续显现，今年1至4月，全县产业链规模工业总产值达28.95亿元，同比增长15.2%。与此同时，中方县还深耕优质市场主体梯度培育，建立中小企业培育资源库，不断壮大优质企业方阵，成功培育1家国家级绿色工厂，高新技术企业数量增至46家，每万人口有效发明专利拥有量稳居怀化市首位，民营制造企业已然成为县域产业增长核心主力军。

法治护航优生态，守护企业安心经营环境

法治是最优营商环境。中方县坚持严管与厚爱结合、监管与服务并重，以规范化监管、高效化维权、清朗化环境，为企业高质量发展保驾护航。

该县严格落实“企业宁静日”“扫码入企”等惠企制度，推行“一业一查一码”跨部门联合监管模式，精准规范涉企检查行为，严肃处置违规涉企检查行为，全面落实免罚轻罚清单，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，让执法监管既有力度更有温度。

高效化解涉企纠纷，中方县设立高新区法官工作室，快速处置各类商事矛盾，今年1-5月累计受理涉企民事案件563件、办结486件，大幅压缩纠纷处置时限，降低企业维权成本。同步建立涉企网络侵权信息快速处置机制，及时处置涉企不良网络信息，全力净化网络舆论环境，为企业发展营造安全、公平、清朗的经营发展空间。

下一步，中方县将以“企业服务年”专项行动为抓手，聚焦政策落地温差、要素保障瓶颈、历史遗留等难题等短板弱项，启动营商环境百日攻坚行动。持续在融资、用地、用工等难题破解上求突破，在规范执法、法治护航上再加力，在企业培育、智改数转上提效能，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，不断擦亮“身在中方·便捷乐享”营商环境品牌，为怀化市民营经济和县域经济高质量发展贡献中方力量。

作者：蒲中元

责编：杨丽群

来源：中方县融媒体中心