中方融媒6月25日讯（记者：肖文晋 通讯员：向熠）​六月，中方县桐木镇大松坡村，一串串尚是青涩幼果的刺葡萄挂满枝头，“中国南方葡萄沟”的避雨大棚连片铺向山脚。这片拥有400年历史的刺葡萄老产区，如今坐拥2.4万亩的“湘珍珠”刺葡萄基地，年产值近1.5亿元，七彩农业蓬勃发展。产业红火带来人流集聚，邻里纠纷、土地流转、劳资矛盾随之增多。面对新挑战，桐木镇建阵地、织网格、强自治、智赋能，把平安稳定打造成乡村产业发展的坚实底气，最终获评湖南省综治中心示范带动建设乡镇。

阵地整合，筑牢综治治理主平台

桐木镇整合资源，高标准打造镇级综治中心，建成包含接待大厅、调解室、研判室在内的“三室一厅”，将平安办、司法所、禁毒办等机构集中入驻；各村社区配套建设“两室一厅”，实现治理阵地一体化。

在人员配置上，桐木镇重组综治队伍，组建常备专职队伍、应急先锋队、民间调解游击队，综治工作人员从原先20人扩充至89人。全镇划分376个微网格，把网格长、辅警、五老乡贤全部纳入治理网络，实现户户有人联、事事有人管。依托“一窗受理、一网共治、一条龙服务”机制，矛盾纠纷实现一站式调处。今年1至6月，全镇累计化解各类矛盾纠纷62件，办结12345政务热线诉求24件，化解办结率达到100%。

除此之外，该镇坚持风险前置管控，对精神障碍患者、刑释人员、涉毒人员等重点群体开展全覆盖摸排，按照高、中、低风险划分红黄蓝三色预警，建立一人一档，把各类风险隐患化解在萌芽状态。

院落议事，激活基层自治微末梢

镇级综治中心是治理大脑，遍布乡村的议事平台便是治理神经末梢。全镇建成10个村级“红旗议事厅”，在葡萄沟百年老藤下等院落节点设立24个“红旗议事点”。

当地严格落实“四议”工作法，土地流转、农家乐邻里纠纷、采摘季停车管理、酒庄务工薪酬等涉农琐事，都摆在老葡萄藤下集体商议。村民的矛盾交给村民商量，邻里的难题依靠群众化解，真正实现小事不出院落、大事不出村居，走出一条群众自治的基层治理新路。

智治加持，打造全域防控千里眼

桐木镇搭建“政府+企业+家庭”共建模式，织密雪亮工程视频防控网，1846路监控摄像头覆盖镇村主干道、产业园区与乡村院落，关键区域实现视频无死角。今年以来，依靠立体化技防网络，辖区破案率同比提升10%。

线上矛盾调处同样高效。“五溪解纷”小程序让群众足不出户就能提交诉求，镇村视联网互联互通，镇级调解员远程指导村级调处工作。该镇创新推出12345热线“1533”闭环工作法：1日内受理、5日内答复、3日内回访、不满意事项3日内再处置。同时打通公安、司法、民政、卫健等多部门数据壁垒，建成上下贯通、横向联动的治理信息化平台，做到中心吹哨、部门报到。

刚柔并济筑平安 凝心聚力绘同心圆

桐木镇坚持刚柔并济推进平安建设，常态化开展法治护苗行动。6月17日，当地联合多部门开展法治进校园活动，摒弃生硬法条宣讲，通过情景卡片、案例演示、互动问答等形式，围绕校园霸凌、防溺水、新型毒品识别、网络安全等重点内容开展普法，精准补齐青少年安全防护短板，也让家长更新安全认知、收获教育新知。

同时，该镇推动安全治理长效落地，常态化排查整治铁路沿线、危险水域等重点隐患，配齐防护设施、落实定期巡查，以常态管控守住安全底线。

依托综治主阵地、微网格、红旗议事点和智慧治理平台，桐木镇构建起全域覆盖的治理体系。法治播种希望，治理守护平安，立体化、精细化的基层治理模式，让平安根基持续夯实。

产业兴则百姓富，治理稳则乡村安。如今，综治中心是平安建设的主根，红旗议事点是深入乡土的须根，智慧防控网络是枝叶，共同撑起桐木镇的平安大树。

待到八月葡萄成熟，葡萄沟里不仅有挂满枝头的紫葡萄，更有邻里和睦、秩序井然的祥和景象。桐木镇把平安建设融入产业发展全过程，以基层善治护航乡村振兴，让稳定红利持续滋养万亩葡萄园，结出产业兴旺、百姓安宁的累累硕果。

作者：肖文晋 通讯员：向熠

责编：袁敏

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来源：中方县融媒体中心

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