中方融媒10月21日讯（记者：陈攀 张言 李建龙）10月21日上午，中方县第七届人民代表大会第一次会议在县行政中心中心会议室开幕。来自全县各行各业的人大代表欢聚一堂，承载着全县人民的期盼与信任，恪守宪法法律赋予的职权，共谋县域发展良策，奋力谱写中方县经济社会高质量发展新篇章。

上午8点，大会在庄严的国歌声中开幕。

本次大会应到代表197人，实到188人，因事因病请假9人，符合法定人数。

出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：胡杰、周华特、张必忠、刘恒敏、向付和、杨志初、邓小健、袁宾、李卫东、彭开贵、胡顺清。

在主席台就座的领导和老同志有：刘佳、杨春斌、刘长松、杨小华、曹传鑫、魏鑫、唐嘉桦、龙海华、陆奇文、蒋才培、田友兴、向宽书、刘湘、谭平景。

在热烈的掌声中，周华特代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2026年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，全力落实“开局八好”行动，抓重点、破难点、创亮点，奋力推动高质量发展迈上新台阶，“十五五”实现良好开局。预计全年实现地区生产总值157亿元，增长4.8%；固定资产投资止跌回稳；规模工业增加值增长2.9%；地方一般公共预算收入增长3.5%；社会消费品零售总额增长0.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.7%。

报告指出，2026年，我们县域经济量质齐升，城乡提质惠及民生，改革开放活力释放，平安中方防线牢固。2026年主要任务落地见效，标志着县六届人民政府工作圆满收官。五年来，我们聚力拼搏奋进，综合实力实现历史性跃升；践行融城使命，鹤中一体取得关键性进展；坚持生态优先，绿水青山实现魅力性彰显；深化改革开放，发展活力实现持续性释放；全力兴农富民，乡村面貌实现格局性重塑；用心为民造福，群众生活实现可及性提升；严守风险底线，社会大局实现稳定性巩固；狠抓自身建设，政府效能实现整体性增强。

报告指出，新一届政府工作思路和奋斗目标是坚持“四轮驱动”，打造“四个中方”。总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以经济建设为中心，紧紧锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，全面融入怀化五省边际区域性中心城市建设，坚持“四轮驱动”，打造“四个中方”，大抓产业、大抓项目、大抓招商，创新求变、向海图强，扎实推进兴业富民强县，使共同富裕取得更为扎实进展，为基本实现社会主义现代化打下决定性基础。未来五年主要预期目标是：地区生产总值突破200亿元；固定资产投资年均增长2.0%左右；规模工业增加值年均增长7.5%左右；地方一般公共预算收入年均增长2.0%左右；社会消费品零售总额年均增长2.0%左右；城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.8%、6.5%左右。

报告强调，实现上述预期目标，重点要抓好四个方面的工作：坚持工业强县，打造制造中方，筑牢现代化产业根基；坚持依港兴县，打造开放中方，拓宽现代化开放通道；坚持融城旺县，打造宜居中方，提升现代化民生品质；坚持文旅活县，打造魅力中方，厚植现代化生态底蕴。

报告指出，2027年，是新一届政府履职开局年，也是“十五五”规划实施的关键一年，必须以首战之胜引领五年之进。明年工作要聚力九大重点，干出实绩、干出气势：一是全力推动产业能级新跃升，夯实共同富裕物质根基；二是全力拓展开放合作新空间，拓宽共同富裕实现路径；三是全力实现鹤中一体新突破，优化共同富裕城乡格局；四是全力打造全域旅游新高地，激活共同富裕文旅引擎；五是全力绘就和美乡村新画卷，筑牢共同富裕底盘基石；六是全力激发县域发展新动能，增强共同富裕内生动力；七是全力书写为民造福新答卷，提升共同富裕民生温度；八是全力加快绿色转型新步伐，厚植共同富裕生态底色；九是全力构建平安善治新格局，守牢共同富裕安全底线。

报告强调，新的历史使命对政府履职提出更高要求，将全面加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。做到坚持政治引领，铸牢忠诚之魂；坚持人民至上，厚植为民之情；坚持实干担当，狠抓落实之效；坚持诚信法治，夯实公信之基。

大会书面听取了县人民政府关于中方县2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027年计划草案的报告、中方县2026年预算执行情况和2027年预算草案的报告；表决了《中方县第七届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》《中方县人大代表票决的县人民政府2026年民生实事项目完成情况满意度测评办法（草案）》《中方县人民政府2027年民生实事项目人大代表票决办法（草案）》。

出席县政协七届一次会议的政协委员，特邀人员列席大会。

作者：陈攀 张言 李建龙

责编：袁敏

一审：袁敏

二审：蒲书琴

三审：蒲长征

来源：中方县融媒体中心

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