中方融媒9月23日讯 为扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面落实从严治党要求，加强党风廉政建设，中方县中方镇栗山村倾力打造清廉村居建设，积极探索符合实际的清廉“观察员”基层治理模式，有效推进民情、作风、安全、疫情四个方面“观察”落实，形成镇村组联动，惩治防结合的清廉栗山经验。

坚持党建引领，常敲廉钟炼定力

坚持党建引领，制度先行，成立支部书记挂帅的创建专班，建立健全创建方案，明确从7个方向重点发力，统筹推动“清廉乡村”建设。完善《栗山村党员干部廉洁自律行为准则》《三重一大事项民主决策制度》《村级小微权力清单》等廉政制度，以任务表、时间线、责任人“三个明确”，形成任务分解到天、责任细化到人、工作推进到位、制度贯彻到位的创建闭环。将党风廉政建设纳入党建工作要点，纳入“三会一课”、主题党日、党员承诺践诺等党内教育实践制度，“清廉观察员”积极参与支部集中学习、主题党日活动，每月组织党员学习习近平总书记关于党风廉政建设重要论述和《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及实施细则等文件精神，结合观看警示教育纪录片、时代楷模专题片、通报典型案例等方式，以案说法敲钟，正反并重提神，引导党员干部知纪法、明底线，在创建“清廉村居”建设中当先锋、作表率。今年来，专题学习“廉政党课”2次，开展“屋场讲廉”36场次，发放《廉政公开信》超200份，全面提升党员干部清廉清正的思想境界，努力锻造忠诚干净担当的党员干部队。

吹响监督号角，建强队伍增活力

“清廉村居”，有效监督是关键。用心凝聚监督合力，采取村“两委”推荐、自主报名、村民表决相结合的方式，每个小组选出1名具有责任心、有正义感、有行动力、有威望度的“五老乡贤”，组建一支党员放心、群众满意的“清廉观察员”队伍，履行风纪监督“守门员”、民情民意“信息员”、党的政策“宣讲员”、文明乡风“倡导员”等职责，由村纪检员兼任队长，对“三资”运转、“三务公开”、“一事一议”、民生实事项目等政策落实情况严格审核，参与建立健全《栗山村党员干部廉洁自律行为规范准则》《三重一大事项民主决策》等廉政制度，实行村级小微权力清单挂图上墙，让村干部看图做事、照单履职，指引村民看图办事、照单维权，让监委会成员看图监督、照单执纪，村级“三重一大”事项决策需征得“清廉观察员”同意，确保小微权力合理、规范、阳光运行。“清廉观察员”定期主持召开组级民情协商会，结合“互联网+监督”平台、中方县“五个到户”云平台、为民服务工作群等信息化支点，推动民情征集、民意协商、民主监督相互“补位”，促进党员干部凝聚力进一步增强，村支“两委”执行力进一步提升，村级事务运转进一步规范，推动监督脉络从乡镇向村组延伸，监督主体从“独角戏”向“合奏曲”转变，构筑起合力助推清廉乡村建设的高效纽带。清廉“观察员”就近组织召开屋场会36场次，线上线下收集民情线索184件次，办结165件次，发放禁毒防诈、扫黑除恶等宣传单页超1500份，完成房屋普查及数据录入514户，调解征地拆迁、邻里琐事等矛盾纠纷13起，帮助达成微心愿20个，基本实现小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。现在，村里大小事通过议事协商解决的思维深入人心，干部清廉、村务清爽、民风清朗的氛围蔚然成风，基层治理取得了新的成效。

弘扬清风正气，同心同德聚合力

切实发挥“清廉观察员”示范、监督和劝导作用，依托“周氏家风”感染力，将清廉元素融入乡村治理、文化培育和社风民风建设，在移风易俗上持续发力。以“屋场会”“唠家常”等形式，结合“党课讲、微信转、喇叭响”等途径，深入宣讲党的路线方针政策和乡村振兴、清廉乡村等政策知识，有效解决群众对政策一知半解和新政策知晓慢的问题。聚焦“家风”“家训”小切口，评好“清廉家庭”，挂好“家风家训，”讲好“清廉”“清正”道理，依托本村周氏祖祠、周氏家风、节孝坊等本地传统清廉文化，积极筹建村级清廉文化广场、清廉元素展览墙、百米清廉长廊等宣教载体，通过家谱祖史、经典家训和长辈口述、家人共议等形式，征集了一批弘扬传统美德、体现时代价值、贴近生活实际的家训家规故事，提炼具有约束力的内容，编入村规民约全村宣传。常态化组织“十分钟”清廉讲堂、“清廉故事”读书会、清廉知识竞答等主题活动，推动“清为荣、贪为耻、勤为本”的清风正气化风成俗，润物无声。

助力乡村振兴，服务发展提动力

找准“清廉乡村”与乡村振兴的结合点，通过创建带动，助推人居环境、基层治理、产业发展等工作走深走实。推动人居环境有新改善。聚焦人居环境，“清廉观察员”充分发挥在人居环境整治过程中的模范引领、监督推动作用，主动对房前屋后、村道广场的卫生和生活垃圾进行清理，示范做给群众看、带领群众干，让干净整洁成为群众的思想自觉、行动自觉。今年来，共发放人居环境整治宣传资料900多份，清理积存垃圾4车，铲除“牛皮癣”50多处，疏通河溪、沟渠200余米，劝导不文明现象20余起，着力提升群众舒适度、支持度、满意度，以清新环境为乡村振兴润色增辉。推动集体经济有新突破。建立“清廉观察员”跟踪监督村集体经济制度，重点对村集体领办企业的年终分红、开支明细等全程监督，定期公开，护航村集体经济规范、阳光、健康运行。跟踪督办村集体产业扩展，积极促成村集体与市场主体开展村企合作，以村集体出地、企业出资、村民出力的形式，兴办米粉加工厂1家，带动村集体年增收2万余元。积极推动艾叶、中药材为主的康养产业示范园建设，一期计划建设120亩，预计丰产后村集体年盈利15万元。村集体经济的壮大，给群众带来了看着见摸得着的实惠，为乡村振兴添砖加瓦。

作者：周建军

责编：袁敏

来源：中方镇

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