成立怀化市“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作专班，由市纪委监委主要领导任组长，分管副书记、协管常委任副组长；市纪委监委信访室、案件监督管理室、案件审理室、宣传部、党风政风监督室、第一至第五监督检查室、各派驻纪检监察组、大数据监督服务中心相关负责人为成员；专班办公室设党风政风监督室，负责统筹协调、工作调度、情况通报、综合汇总。各县市区和怀化高新区、怀化国际陆港经开区成立相应专班，市县联动、一体推进。

7月上旬，督促各级党委（党组）、纪检监察机关结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，组织党员干部集中学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述和重要批示指示精神，学习相关法律法规、党纪条规，学习中纪通〔2023〕1号、4号和湘纪通〔2023〕2号、4号等“四风”典型案例通报，市纪委监委“四风”典型案例通报等。

7月中旬至8月上旬，督促各级党委（党组）、纪检监察机关聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车等五类问题，组织党员干部自查自纠。对主动向组织报告和说明情况、采取措施整改的，视情予以从轻、减轻或免予处理；对排查发现的违规违纪问题线索，经核查属实、没有主动向组织报告和说明并整改的，依规依纪依法从严处理。

各级纪检监察机关牵头公安、财政、审计等部门，全面排查起底五类问题线索，建立快移快查快处等协作机制；运用市纪委监委大数据监督预警平台、市税务发票监管系统等深挖隐形变异问题线索，建立台账、及时处置、销号管理，对领导干部和纪检监察干部问题线索优先处置，重要问题线索挂牌督办或提级查办、直查直办。

8月中旬至10月中旬，市县两级纪检监察机关会同公安等部门建立联动机制，每月至少开展1次打牌赌博、酒后驾车等集中检查，第一时间查清被查获的人员身份，对党员干部、公职人员违规违纪违法的，立即移交纪检监察机关从快从严查处。市纪委监委专班组建若干暗访组，结合专项行动、重要节点，常态化开展联动监督和明察暗访。

对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车问题，严格实行“四个查清”，即查清事情原由、查清关联人员、查清事发场地、查清问题性质。对顶风违纪的，执行“五个一律”，即一律从快从严处理，对领导干部一律先免职再处理，一律实行“一案双查”，对背后存在利益输送的一律顶格处理，对典型案件一律月度点名道姓通报曝光，形成强有力震慑。

对问题突出、案件多发的地区和单位，及时采取制发纪检监察建议书、发送全面从严治党提示、约谈党委（党组）主要负责人等方式，督促举一反三、以案促改、完善制度、强化监管，推动各级党组织履行全面从严治党主体责任、“一把手”扛起第一责任人责任、班子成员落实“一岗双责”，严管其辖、严负其责、严格监管，堵塞内控机制不健全、管理制度不完善等漏洞，建立健全作风建设长效机制。