主持人 肖倩：观众朋友们，大家晚上好！欢迎大家收看由中方县融媒体中心全媒体平台同步播出的大型人物访谈节目“大家谈”，本期“大家谈”的主题是“学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神‘一把手’访谈”，本期节目我们邀请到了中方县人力资源和社会保障局党组书记、局长丁勇军，丁局长您好！

县人力资源和社会保障局党组书记、局长 丁勇军：主持人好，观众朋友们大家好！

主持人 肖倩：丁局长，党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，一系列蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进。那么您学习了十九届五中全会精神，最大的感触是什么？

县人力资源和社会保障局党组书记、局长 丁勇军：党的十九届五中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点召开的一次重要会议，必将在中华民族伟大复兴的历史上、在中国现代化建设的历史上，留下浓墨重彩的一笔。

全会深刻总结了“十三五”时期我国经济社会发展的巨大成就，科学准确地分析了国际国内形势，提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标，反映了全党的意志和全国人民的心愿。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为今后5年乃至15年中国经济社会发展指明了方向、擘画了蓝图。

我作为县人社局的负责人，要密切联系人社工作实际，特别是要将习近平总书记关于社会保障工作的相关重要指示精神紧密结合起来，做到学深悟透，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把中央关于“十四五”时期经济社会发展的部署要求不折不扣贯彻落实到位。要对标对表党的十九届五中全会明确的目标任务，密切联系中方实际，着力强化就业优先政策，健全多层次社会保障体系，加强人才队伍建设，不断推动民生福祉达到新水平。切实把全会精神转化为加快建设幸福美好新中方的实际行动。

主持人 肖倩：回顾十三五时期，人社局都取得了哪些喜人成绩？

县人力资源和社会保障局党组书记、局长 丁勇军：作为重点民生保障部门，中方人社局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，“十三五”我县社会保障事业取得了显著成效。

在促进就业方面。5年来,全县累计拓展开发就业岗位21000余个，全县新增城镇就业6822人,新增农村劳动力转移就业12523人，618名失业人员实现再就业,完成新增创业主体2522个，五年来城镇登记失业率均控制在4.5%以内。初步形成了以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，5年来，全县完成了职业培训5184人次，其中就业技能培训4117人次，创业培训1067人次。连续8年保持“全国农村劳动力转移就业示范县”的荣誉称号。特别是在2017年以来扶贫坚战中，劳务协作脱贫的典型做法在全省做了经验交流，2017年、2018年均被评为“怀化市就业扶贫先进单位”、2019年就业扶贫工作考核被评为全市一类单位。

在企业社保方面。“十三五”期间每年均超额完成上级下达的保险基金征缴任务，养老金发放率和社会化发放率均实现了100%。

在机关社保方面。全力推进并完成了全县机关事业单位养老保险制度改革，确保养老金按时足额实现了社会化发放。

在工伤保险方面。基金征缴从2016年的820余万达到2020年1240余万元，共完成基金征缴6300万元，支付工伤待遇4600万元，确保了工保待遇的及时足额发放。全面推行了建筑工地按项目到人实名制参保工作，覆盖率达到了100%。顺利完成了工伤保险县级统筹及认定权限下放改革工作。

在城乡居民社保方面。进一步完善了城乡居民个人帐户，养老金发放率达到了100%。基础养老金待遇标准从2015年的75元/月提高到了目前的113元/月。

主持人 肖倩：步入新起点，奔向新征程。作为与经济社会发展紧密相连的民生部门，中方县人社局下一步将有哪些工作部署，来贯彻落实好全会精神，以实际行动为中方县经济社会高质量发展贡献“人社力量”？

县人力资源和社会保障局党组书记、局长 丁勇军：“十四五”时期，我们人社部门将按照习总书记提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”十六字民生工作总思路和中央关于“十四五”时期社会保障工作的规划来推进我县人力资源和社会保障工作，为加快中方社会经济发展作出贡献。

就业方面。一是实施更加积极的就业政策和举措；二是大力促进创新创业带动就业；三是着力帮扶重点群体就业；四是加大职业培训力度；五是推动农村劳动力充分转移就业；六是依据政策扩大失业保险基金支出保障范围。到“十四五”末,全县城镇新增就业人数达到7700人，城镇登记失业率稳定控制在4.5%左右，新增农村劳动力转移就业12000人,农村劳动力培训达到8000人次，全县转移就业规模稳定在10万人以上。到2025年底,实现全县适龄劳动力充分就业、稳定就业、幸福就业的目标。

社会养老保险方面。一是加大企业养老保险扩面征缴工作力度；二是继续推进机关事业单位养老保险制度改革，妥善处置好遗留问题；三是进一步落实统一的城乡居民养老保险制度，切实落实被征地农民社会保障政策。到2025年底，全县企业社保参保人数达到12000人，参保缴费率达到70%以上，人均养老金达到2400／人月；全县机关社保参保人数稳定在10000人左右，养老金支付率100％；失业保险新增参保3000人，征缴基金达到1500万元；工伤保险参保率达到85%以上；城乡居民养老保险参保率达99%以上。到2025年未，全县各项社会保险达到应保尽保，实现“人人享有基本社会保险”的目标。

维护农民工权益方面。对县域内所有的在建工程项目全面落实工资保证金、劳动报酬金和实名制、工程款分账制、银行代发制的“两金三制”保障农民工工资支付制度，同时启用拖欠农民工工资“黑名单”制度，协调公安部门加大对恶意欠薪行为的打击力度，在县域内基本根治拖欠农民工工资现象。

引才育才用才方面。在党管人才的原则下，全力做好人才培养、评价、流动、激励工作，加强中高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设，着力缓解全县社会经济发展工作中人才“不够用”、“不能用”、“不适用”的问题。

事业单位管理方面。主要是规范事业单位人事管理，切实做好事业单位岗位设置、职称评聘、工资衔接等工作。重点是加大事业人员公开招聘工作力度，着力解决全县财务、信息、规划、勘测设计、工程评审、测量等专业技术人员严重青黄不接的问题。

保障措施：一是建立科学可行的工作目标责任体系。全面落实县乡两级和有关职能部门在社会保障体系中的责任，把实现充分就业和健全社会保障体系作为重要考核指标；二是争取县本级财政加大投入和扶持力度，妥善解决好一些社会保障遗留问题；三是切实加强人社系统能力建设。建立健全一体化公共就业服务体系，进一步提高社会保险经办服务水平，创建并实现“中方数字人社”，建设一支业务精通、勤廉高效的社会保障工作队伍。

主持人 肖倩：好的，谢谢丁局长做客我们的节目，同时也感谢观众朋友们的收看，我们下期节目再见！

作者：陈攀

责编：丁泉

来源：中方县融媒体中心

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