“这才是‘高标准’农田，新修防护墙既能避免耕地水土流失，又能保证下游水库水质，大伙种粮没了后顾之忧，感谢县委巡察组为我们农民群众发声。”“多亏了你们督促电力公司为我们更换了变压器，去年天旱的时候抽水机派上了大用场，我们芭蕉溪村稻田用水得到了保障，粮食才能丰收。”一个个老百姓“愁眉”变“笑颜”的生动场景历历在目，湖南省中方县委巡察“利剑出鞘”，“急难愁盼”迎刃而解。

一直以来，中方县始终坚持“一切围绕老百姓，一切为了老百姓”，将解决问题作为发现问题的落脚点，直面群众“所盼”“所缺”“所得”，解民忧、纾民困、惠民生、暖民心，推动对村巡察从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

在巡察聚焦上更加注重群众急难事

中方县在贯彻落实农村工作各项决策部署上发力。编制了《巡村工作指南》，对中央、省、市、县87项惠民惠农政策分门别类，作为对村巡察对标对表政策落实的指导。本届县委换届以来，已完成76个村（社区）巡察，共发现村干部履职尽责不力、廉洁用权不够、服务群众不实等问题线索24个，形成了有力震慑。

在促进发展上发力。对村巡察既对基层党组织进行政治体检，也对“乡村振兴”进行把脉会诊，为村（社区）的社会经济发展“下药”“开方”。在2023年进行的两轮对村（社区）巡察中，形成行业领域性问题巡察建议书3份，村（社区）共性问题专题报告2篇，其中有关“农村三资”方面的专题报告得到了县委主要领导的高度认可，并助推全县范围内开展“三资”专项治理。

在推动解决群众“急难愁盼”问题上发力。把推动解决群众急难愁盼问题作为对村巡察工作的出发点和归宿点，对于群众诉求坚持“三个一”受理方式，即一天内上门了解核实，一周内形成组内意见并完成交办，一月内推动问题彻底解决。巡察过的乡（镇）村，群众满意度明显提升，如花桥镇，巡察过后一年半内，信访举报从原来的21件下降至3件，下降了86%。

在工作方法上更加提高群众参与度

针对当前农村“空心化、空巢化”现象突出，常住人口以妇女儿童及老人居多，文化水平普遍较低，信息较为闭塞等问题，巡察组积极探索创新工作方式方法，以“新”带“旧”，提升群众知晓度。

积极拓展创新宣传渠道，结合传统宣传方式，通过“一份公告”“一叠传单”“一张问卷”“一遍广播”“一则短讯”“一条推送”“一个微信”“一次座谈”，让群众全方位熟悉巡察工作与巡察政策，切实做到各村各院家喻户晓。

以“访”带“查”，提升群众参与度。在巡村时，80%的时间都用在了入户走访上，根据农村村民白天在外务农的实际，通过“夜访农家”，切实做到“一必到”“两必看”“三必访”，让群众感受到巡察组就在身边，极大地提升了群众的积极性和主动性。2023年对45个村（社区）开展巡察，共走访562人次，收到群众来信来电来访34人次，反映村支两委干部相关问题21件。

在问题整改上更加突出群众获得感

对村巡察效果怎么样，群众说了算。建立群众参与的整改监督机制。制定了对村巡察《关于规范巡察村（社区）期间立行立改工作的规定》，完善了对村巡察“立行立改流程图”，探索建立了“群众”参与监督的整改监督体系，从被巡察单位中抽调党代表、人大代表、政协委员、退休老干部等组成群众监督小组，重点监督巡察问题整改进度、整改质量等工作，整改完没完成，群众自己说了算，群众不满意整改不销号。

构建快捷解决问题反映机制。坚持“边巡边移”“边巡边查”“边巡边改”，以“短平快”的方式倒逼基层党组织在巡察期间解决一批干部作风、群众反映强烈和亟待解决的问题。

完善部门联动联改机制。从坚持与“行业部门”“联巡”到推动“联改”，对一些镇村两级自身难以整改的问题，坚持“部门参与、部门发现、部门整改”，巡察监督合力不断加强。

县委换届以来开展的76个村（社区）巡察中，移交立行立改问题39个，移交问题线索21个，解决群众“急难愁盼”民生问题51个，挽回经济损失140余万元，收到群众赠送锦旗1面，整改成果群众看得见、摸得着、有感受、有收获。（杨理治 蒲书琴）

责编：杨丽群

来源：人民网－湖南频道